پاکستان کی معاشی تاریخ میں ایک اہم سنگ میل عبور کر لیا گیا ہے۔ پاکستان انٹرنیشنل ایئرلائنز PIA کے 75 فیصد حصص (Shares) کے لیے عارف حبیب کنسورشیم کی کامیاب بولی نے نہ صرف ایوی ایشن انڈسٹری بلکہ پورے پاکستان کی نجکاری (privatization) کی پالیسی کو ایک نئی سمت دے دی ہے۔ 135 ارب روپے کی یہ بولی حکومت کی مقرر کردہ قیمت سے 35 فیصد زیادہ ہے. جو سرمایہ کاروں کے اعتماد کی عکاسی کرتی ہے۔

اہم نکات

• عارف حبیب گروپ کی کامیابی: 135 ارب روپے کی بولی اور مستقبل میں 80 ارب روپے کی اضافی سرمایہ کاری کا عہد۔

• شفاف عمل: پچھلی ناکام کوششوں کے برعکس، اس بار کا عمل بین الاقوامی معیار کے مطابق شفاف رہا۔

• آئی ایم ایف (IMF) کے اہداف: PIA Privatization دسمبر 2025 کے ڈیڈ لائن سے پہلے مکمل کر کے عالمی مالیاتی ادارے کی شرط پوری کر دی گئی ہے۔

• دیگر اداروں پر اثر: اس کامیابی سے اسٹیل ملز اور ریلوے جیسے دیگر خسارے میں چلنے والے اداروں کی نجکاری کی راہ ہموار ہوگی۔

PIA Privatization پاکستان کے لیے کیوں ضروری تھی؟

پاکستان انٹرنیشنل ایئرلائنز (PIA) طویل عرصے سے پاکستان کے قومی خزانے پر ایک بوجھ بنی ہوئی تھی۔ اسے "سفید ہاتھی” (white elephant) کہا جاتا تھا. کیونکہ اسے چلانے کے لیے سالانہ اربوں روپے کے عوامی ٹیکس کا پیسہ بطور سبسڈی (Subsidy) دیا جاتا تھا۔ اس نجکاری سے حکومت کو نہ صرف فوری رقم ملے گی. بلکہ سالانہ اربوں روپے کے خسارے سے بھی نجات ملے گی۔

یہ حقیقت کسی سے ڈھکی چھپی نہیں کہ PIA، Pakistan Steel اور Pakistan Railways برسوں سے قومی بجٹ پر بھاری بوجھ رہے ہیں۔ ہر سال اربوں روپے کے بیل آؤٹس نے ٹیکس دہندگان کی کمر توڑی۔ اب PIA Privatization نے کم از کم ایک “وائٹ ایلیفینٹ” کو مالیاتی زنجیروں سے آزاد کرنے کی سمت قدم بڑھا دیا ہے، جس سے دیگر اداروں کے لیے بھی راستہ بنتا دکھائی دیتا ہے۔

فنانشل مارکیٹس میں 10 سالہ تجربے کے دوران ہم نے دیکھا ہے. کہ جب بھی کوئی بڑا سرکاری ادارہ نجکاری کے عمل سے گزرتا ہے. تو شروع میں مارکیٹ میں بے یقینی ہوتی ہے. لیکن جیسے ہی کوئی بڑا گروپ (جیسے عارف حبیب) قدم رکھتا ہے. تو اسٹاک مارکیٹ میں متعلقہ سیکٹرز میں تیزی دیکھی جاتی ہے۔ PIA کے کیس میں بھی ریگولیٹری کلیئرنس کے بعد سرمایہ کاروں کا جوش واضح ہے۔

کیا عارف حبیب گروپ PIA کو دوبارہ فعال بنا سکے گا؟

بہت سے صارفین یہ سوال کر رہے ہیں کہ "کیا ایک ایسا گروپ جس کا ایوی ایشن میں تجربہ نہیں، ایئرلائن چلا پائے گا؟” اس کا جواب عارف حبیب گروپ کی حکمت عملی میں چھپا ہے۔

• تکنیکی شراکت داری (Technical Partnership): گروپ نے واضح کیا ہے. کہ وہ فوجی فرٹیلائزر یا مشرق وسطیٰ کی کسی بڑی ایئرلائن کو بطور پارٹنر ساتھ شامل کرنے کا ارادہ رکھتا ہے۔

• بیڑے کی توسیع (Fleet Expansion): گروپ کا منصوبہ ہے کہ ابتدائی طور پر 38 اور پھر مزید 27 طیارے خریدے یا لیز (lease) پر لیے جائیں۔ اس میں بوئنگ 737 میکس اور ایئربس A320 جیسے جدید طیارے شامل ہوں گے۔

• سرمایہ کاری کا عزم: 80 ارب روپے کی سرمایہ کاری سے سروس کے معیار کو بین الاقوامی سطح پر لانے کی کوشش کی جائے گی۔

یہ ڈیل اس لیے بھی غیر معمولی ہے. کہ اس نے نجکاری کے پورے تصور کو نئی ساکھ دی۔ ایک ایسا عمل جو ماضی میں تنازعات، غیر سنجیدگی اور ناکامی کی مثال سمجھا جاتا تھا. اب ایک کامیاب Financial Transaction کے طور پر سامنے آیا ہے۔ یہی وجہ ہے کہ مارکیٹ میں یہ تاثر مضبوط ہو رہا ہے. کہ Privatization Process اب واقعی آگے بڑھے گا. اور یہ صرف PIA تک محدود نہیں رہے گا۔

نجکاری کے بعد Government Institutions کی بہتری اور نظام کی ہمواری.

یہ سوال اب محض نظریاتی نہیں رہا کہ کیا Privatization کے بعد سرکاری ادارے واقعی ترقی کر سکتے ہیں. کیونکہ عالمی سطح پر متعدد مثالیں موجود ہیں جہاں نجکاری نے خسارے میں ڈوبے اداروں کو منافع بخش کاروبار میں تبدیل کر دیا۔

بنیادی فرق Governance Structure میں آتا ہے. جہاں سیاسی مداخلت کی جگہ پیشہ ورانہ فیصلہ سازی، کارکردگی پر مبنی مینجمنٹ اور واضح Accountability Mechanism نافذ ہو جاتا ہے۔ نجی شعبہ چونکہ سرمایہ، ساکھ اور منافع کو براہِ راست اپنے فیصلوں سے جوڑتا ہے. اس لیے آپریشنل سست روی، غیر ضروری بھرتیوں اور مالی لیکجز کی گنجائش کم سے کم رہ جاتی ہے۔

مزید برآں، Technology Integration، ڈیجیٹل ٹکٹنگ، ڈیٹا ڈرِون پلاننگ اور جدید فنانشل کنٹرول سسٹمز ایسے عناصر ہیں جو نجکاری کے بعد اداروں کے نظام کو ہموار بناتے ہیں. اور سروس ڈیلیوری کو عالمی معیار کے قریب لے جاتے ہیں۔

اگر حکومت ریگولیٹری کردار تک محدود رہے اور پالیسی کا تسلسل برقرار رکھا جائے. تو Privatized Institutions نہ صرف مالی طور پر خود مختار ہو سکتے ہیں بلکہ بہتر سروسز کے ذریعے صارفین کا اعتماد بھی بحال کر سکتے ہیں۔

PIA Privatization نے پہلی بار یہ واضح کر دیا ہے کہ درست فریم ورک، شفاف معاہدے اور مؤثر نگرانی کے ساتھ نجکاری محض فروخت نہیں. بلکہ ایک مکمل Institutional Transformation بن سکتی ہے. جو پاکستان کی معیشت کو طویل مدت میں مستحکم بنیاد فراہم کرے گی۔

آئی ایم ایف (IMF) اور نجکاری کا عمل

پاکستان نے IMF کے ساتھ ایکسٹینڈڈ فنڈ فیسیلیٹی (EFF) کے تحت یہ وعدہ کیا تھا. کہ وہ دسمبر 2025 تک پی آئی اے کی نجکاری مکمل کر لے گا۔ اکتوبر 2025 میں ہونے والے اسٹاف لیول معاہدے (Staff-level agreement) کے بعد یہ ایک بڑی کامیابی ہے۔

مستقبل کے خدشات اور مواقع

اگرچہ یہ ایک مثبت پیش رفت ہے، لیکن چند اہم سوالات اب بھی باقی ہیں:

1. زرِ مبادلہ کے ذخائر (Forex Reserves): کیا عارف حبیب گروپ طیاروں کی خریداری کے لیے ڈالر ملک کے اندر سے استعمال کرے گا. یا باہر سے؟ اس کا براہ راست اثر پاکستان کے فاریکس ریزرو پر پڑے گا۔

2. ٹیکس مراعات (Tax Incentives): حکومت نے نئے مالکان کو کیا رعایتیں دی ہیں. یہ ابھی واضح نہیں ہے۔ تاہم، آئی ایم ایف کی موجودگی میں ایسی کسی بھی رعایت کو پبلک کرنا ضروری ہوگا۔

سرمایہ کاری، طیارے اور Foreign Exchange

Arif Habib Group کی جانب سے 38 نئے طیاروں کی ابتدائی خریداری اور بعد ازاں مزید 27 طیاروں کے منصوبے نے ایک نئی بحث کو جنم دیا ہے. وہ ہے Foreign Exchange Impact۔ آیا یہ سرمایہ ملک کے اندر سے جائے گا. یا بیرون ملک سے، اس کا اثر براہِ راست زرِمبادلہ کے ذخائر پر پڑے گا. تاہم اگر بہتر سروسز کے ذریعے غیر ملکی مسافروں کو متوجہ کیا گیا تو یہی اقدام مستقبل میں Foreign Exchange Reserves کا ذریعہ بھی بن سکتا ہے۔

دیگر Government Institutions کی موجودہ مالی حالت

PIA Privatization کی کامیابی نے خود بخود توجہ دیگر سرکاری اداروں کی طرف موڑ دی ہے. جہاں مالی بدانتظامی، مسلسل خسارے اور حکومتی سبسڈی پر انحصار ایک مستقل حقیقت بن چکا ہے۔

Pakistan Steel برسوں سے مکمل طور پر بند پڑی ہے، مگر اس کے باوجود تنخواہوں، قرضوں اور واجبات کی مد میں قومی خزانے سے اربوں روپے نکل رہے ہیں. جو کسی بھی Fiscal Discipline کے تصور کے منافی ہے۔ اسی طرح Pakistan Railways جزوی آپریشن کے باوجود سالانہ بھاری نقصان میں جا رہی ہے. جہاں انفراسٹرکچر کی خستہ حالی اور انتظامی کمزوری نے اس ادارے کو مکمل مالی بوجھ بنا دیا ہے۔

ان اداروں کی موجودہ حالت یہ واضح کرتی ہے کہ اگر Structural Reforms اور Privatization Model کو سنجیدگی سے نافذ نہ کیا گیا. تو یہ ادارے معیشت کے لیے مسلسل بلیک ہول بنے رہیں گے۔ PIA کی فروخت نے پہلی بار یہ امید پیدا کی ہے. کہ حکومت اب صرف بیانات تک محدود نہیں رہے گی بلکہ دیگر Government Institutions کے لیے بھی عملی اور مارکیٹ بیسڈ فیصلے سامنے آئیں گے. جو طویل مدت میں پاکستان کی مالیاتی صحت کے لیے ناگزیر ہیں۔

کیا نجکاری کی رفتار تیز ہوگی؟

یہی وہ سوال ہے جو اب ہر مالیاتی حلقے میں گونج رہا ہے۔ حقیقت یہ ہے کہ ترقی پذیر ممالک میں نجکاری ایک طویل اور پیچیدہ عمل ہوتا ہے. مگر PIA کی کامیاب فروخت نے یہ ثابت کر دیا ہے. کہ اگر نیت، شفافیت اور مارکیٹ اسٹرکچر درست ہو تو یہ سفر تیز بھی ہو سکتا ہے۔ قوی امکان ہے کہ اس سودے کے بعد دیگر سرکاری اداروں کی نجکاری بھی عملی شکل اختیار کرے گی. اور پاکستان کی مالیاتی کہانی ایک نئے باب میں داخل ہو جائے گی۔

حرف آخر.

PIA کی نجکاری صرف ایک ادارے کی فروخت نہیں بلکہ پاکستان کی اقتصادی اصلاحات (Economic Reforms) کا ایک بڑا امتحان تھا۔ اگر عارف حبیب گروپ اسے کامیابی سے چلاتا ہے. تو یہ پاکستان اسٹیل ملز اور پاکستان ریلوے جیسے دیگر اداروں کے لیے ایک مثال بنے گا۔ سرمایہ کاروں کے لیے یہ وقت ہے کہ وہ پاکستان کے ایوی ایشن اور لاجسٹکس سیکٹر پر گہری نظر رکھیں. کیونکہ یہاں اب بڑی تبدیلیاں متوقع ہیں۔

آپ کا کیا خیال ہے؟ کیا نجی شعبہ پی آئی اے کو دوبارہ سے ‘باوقار’ بنا پائے گا؟ نیچے کمنٹس میں اپنی رائے دیں۔